把证据在政策辩论的心脏

把证据在政策辩论的心脏
这一系列的政策说明,以支持我们的政策立场总结在RSS数据宣言之一,并发表在2016年四月,你可以 下载PDF版本,在此链接。讨论这里所倡导的政策,请与政策团队 policy@rss.org.uk.

摘要

证据必须更加认真对待的政策制定和评估,官方统计必须在政策辩论的心脏”

在RSS 数据宣言 呼吁英国政府采取更多的证据,认真制定和评估政策,并强调了官方统计应该在政策辩论的心脏。而循证决策是一个既定的概念,必须做更多工作,以确保决策者承诺将其作为政策制定过程的内在组成部分。在RSS认识到决策是一个复杂的过程和当选代表必须平衡各种因素,包括社会舆论,政治判断,意识形态等,我们不主张一个技术方法政策,忽略这个,但我们认为证据应该有较强的作用,形成政策。资源缺乏,即使,政策制定者应该能够考虑到的所有选项可能的量化的后果。资源需要战略性地分配到强化数据基础设施,以确定数据缺口,并分享和社会需要的供应数据。

数据和证据,巩固公共政策,从政治评论分开的独立出版物,有助于使我们的决策者们真正负责。这也是建立公众的信任是至关重要的。该通知决定的证据和数据必须明确,如果政府的政策要进行适当评估和政治进程是真正的民主。证据有理有据独立的通信是必要的信息的信任,并形成了科学,统计数据和证据更广泛的公众理解的基础上。

我们也应该感到自豪基于证据的审查更广泛的系统,并确保证据外聚集政府很好地解释。我们认为议会之间的联系,英国的科研基地,和其他公共机构将导致更加有效的决策。我们欢迎机构,如什么工作中心的一贯承诺,并希望看到政府对政策的长期评估更大的承诺。我们希望看到推敲各种途径进一步促进包括英国权威数据统计加强调节功能,以及议会审查的延续作为其政策制定者可以追究责任的主要方式。

强化数据基础设施和确定数据缺口共享和供应数据社会需求

我们希望看到在政府更有信心去分享它已经保存的数据,并通过建立保障办法这样做

英国需要加强其数据基础设施,并应评估和处理数据的统计和研究,这将在我们的社会和经济决策提供依据的空白。我们希望看到在这个问题上强有力的政策焦点与协调活动,以分享和供应是国家和地方需要的数据。这应该与政府各部门的统计机构搞合作,英国第三部门和私营部门的研究基地。非常需要这样的协作。例如,经济统计豆审查发现,英国的缺乏是衡量现代经济所需的数据,以及需要更新的生产方式,使我们可以有多个数据源绘制更准确的统计。1 在平等和人权委员会报告了英国对平等的进展,2010年以来,发现令人担忧的是,有对人口的部分显著数据空白,特别是被边缘化的群体。2 这是一个大问题,因为这些是谁,都需要公共服务的群体,但目前政府和服务缺乏对这些群体的足够信息。我们希望看到在政府更有信心去分享它已经保存的数据,以支持公益统计和研究,并通过建立保障的方法,与研究人员和统计人员的访问没有不必要的影响这样做。

成立于2008年英国权威数据统计的所有官方统计英国的独立审查提供了一个专业的中央机构。应该采取应对数据缺口和数据共享,通过仔细检查整个公共部门范围和使用官方统计数据的能力的主导作用。生产是全面为英国统计,国家统计办公室还必须能够行使立法权力来访问它需要的数据。在欧洲,国家统计机构预计将行使其用于数据收集的法律授权,访问他们所需要的生产综合统计数据。3 我们支持英国的这一任务必须在英国得到充分应用。进一步的投资也必须在基础设施,允许做,因为是在芬兰的情况下,国家统计局的数据访问用于统计目的的所有主要公共和私人的数据集(这是调节和控制,以重点不是我们个人,而是如何社会在变作为一个整体)。

到更多的数据访问权限应该由统计的用户更多的是显著的作用陪同。用户需要不断参与进来,通过插件和政府统计服务,以帮助确定关键未决问题进行统计来回答,在数据差距,和质量要求。高层次的用户群体应该在官方统计的各个领域建立能确保用户的需求牢记时正在生产统计产出。这将确保我们的数据基础设施足够强大的经济和社会不断变化的需求。

数据统计必须有效地进行循证决策中使用

我们希望看到有关于新的数据收集和新方法所形成的证据更权威的做法。政策制定者已经开始采用大数据和委托研究利用的统计方法,如预测分析和机器学习,告知他们的决定。其中的一些方法,如随机对照试验,提供了强大的工具之前长期决定继续评估政策选项。在七个投资现有什么工作中心,包括国立卓越保健一直是提供客观,以事实为依据指导其有效的政策可以建立非常重要。然而,问题仍然是决策者并不了解更有力的证据测试,更投机或部分测试结果之间的区别,而有些时候,研究决策者所引用的标准目前还不清楚。

随着越来越多的数据来源成为被利用开放,更加大数据的方法是很重要的,政府适当的知识来评估统计数据要求。在RSS也欢迎在审议各项决定的证据基础增加的权威和专责委员会的声誉。几个专责委员会发表了关于特殊政策“的证据检查”,我们希望看到这样一个更经常地介绍了框架。上议院起着进一步的,至关重要的作用,部分原因是由于它的评估,并在经常更详细的审查方式比下议院能的能力。

政府必须公布其政策背后的数据和证据

研究人员必须准备自己的研究与策略域连接起来,并以复杂的运作翻译。这必须通过更愿意开放政府数据,研究陪同。

政府数据和证据的透明通信支持的证据收集和开放的政策制定做出明智的决定。领导,都需要数据和证据的公布明确的指导方针和机制。例如,我们欢迎在英国环境,食品和农村事务部长承诺,在英国环境数据的逐步开放,包括在一年内推出8000个新的开放的数据集的承诺。4 还需要文化转变,让更多的主动开上部门内部的工作和评估自己的数据。取得了政府的开放数据倡议下提出,随着越来越多的数据已经可供审查的公民。然而,这并不一定链接数据返回给具体的政策,它仍然是数据是否是开放和公开的决策仍政府内部的情况。

在RSS希望看到的所有政府部门发布他们在政策公告和协商并行的证据的承诺。有必要以更系统的,开放的,明确的和可访问的方式来处理这一点,与地方的统一战略。目前,政府部门有多少他们的数据的差异甚大是公开的,也为出版流程和时间表。访问外部委托进行的研究是通过类似的问题的影响。一个独立的审查发现,只有四个部门提供他们所有的委托研究的公众,可搜索的数据库,并呼吁在所有部门信息的中央登记,使那些落后的加快速度。5 信息自由仍然是市民和要求“隐藏”的数据和问题从政府信息的重要性的那些媒体的重要机制;这样的请求也应导致系统的改进。

政策的制定还与有关研究人员,专家和公民提供监督和证据有效地参与改善。在“证据透明度框架”由该研究所政府合作与联盟,有利的证据和有关科学意义上发布,提供了公众评估政府部门的透明度和各部门按照清单的评估工具。6 这种框架是一个有益的步骤,以便在政策制定过程中的沟通和透明度。政府数据和证据的更多的定期出版将使议员们有效地质疑为什么有些政策可能“证据差距”,当政府部门在制定政策有效利用证据也承认。

在RSS试图发挥自己的作用,告知使用了有效的决策数据,搞统计专家内部和外部的政府。研究人员必须准备自己的研究与策略域连接起来,这样他们就可以通过公务员可以更容易地理解复杂的运作翻译。然而,这必须由政府更愿意开放其数据用于研究目的陪同。我们到达的数据分析,数据科学家和统计学家内外政府,RSS是很乐意帮助与证据通知政策。

尾注

1.豆,C。 (2016)。 经济统计数据的独立审查。 伦敦:英国财政部。网址为: //www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/507081/2904936
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[访问:2016年3月]
2.平等和人权委员会。 (2015年)。 是英国更公平?平等和人权2015年的状态。 伦敦:平等和人权委员会。 avaliable在: //www.equalityhumanrights.com/sites/default/files/is-britain-fairer-2015-executive-summary.pdf  [访问:2016年3月]
3. Eurostat, & ESS. (2011). 实践的欧洲统计代码。 avaliable在: //ec.europa.eu/eurostat/web/products-manuals-and-guidelines/-/ks-32-11-955 [访问:2016年3月]
4.伊丽莎白桁架熔点。 (2015年,6月25日)。 环境大臣推出的愿景的开放数据变换食物和农业。 avaliable在: //www.gov.uk/government/news/environment-secretary-unveils-vision-for-open-data-to-transform-food-and-farming [访问:2016年3月]
5.塞德利,S。 (2016)。 缺少证据:一个调查政府委托进行的研究的延迟发布 (PDF)。关于科学意义,jrrst慈善信托。可从以下 //www.instituteforgovernment.org.uk/blog/wp-content/uploads/2016/06/missingevidence-digitalpdf.pdf [访问:2016年6月]
6.研究所政府。 (2015年)。 证据透明度的框架。 伦敦:学院为政府。 avaliable在: //www.instituteforgovernment.org.uk/sites/default/files/publications/4545%20ifg%20-%20evidence%20trans%20framework%20v6.pdf [访问:2016年3月]